Síntese: encontramos no ano 1998 a atuação formal que desembocou na atuação material do Governo das ilhas que sistemicamente provoca o desenvolvimento numa única ilha em preterição das restantes. Esse acontecimento foi a expurgação do Estatuto Político do princípio da tradicionalidade dos «três centros urbanos», princípio que tem origem no Estatuto Provisório de 1976 e que ficou consagrado no Estatuto Definitivo de 1980, princípio corolário da consagração na Constituição desde 1976 do princípio da fundação da autonomia firmada «nas históricas aspirações autonomistas das populações insulares».